Згідно з законодавством будинки для проживання поділяються на три категорії: житлові, дачні й садові. Кожен з видів має свої особливості, а також перелік вимог, що висуваються до них. До житлових належать капітальні будівлі, які адаптовані до проживання протягом всього року:
- мають опалення;
- відповідають санітарно-епідеміологічним вимогам щодо мікроклімату, рівня природного освітлення;
- обладнані централізованими або автономними інженерними мережами;
- мають висоту житлових поверхів від підлоги до стелі не менше ніж 2,5 м.
Житлові будинки представлені двома типами: квартирним і садибним. Перші розташовані в багатоквартирних будівлях різної поверховості, другі — на окремих земельних ділянках в межах населених пунктів. В такій будові можна зареєструвати місце проживання, оформити «прописку».
Другий, визначений законодавством, тип житла — дачний будинок. Також належить до садибного типу (житлові, нежитлові, допоміжні приміщення знаходяться на окремій земельній ділянці). Такі будівлі можуть використовуватись протягом року постійно для проживання або тимчасово, на час відпочинку. Відмінність полягає в розташуванні: дачні споруди розташовуються за межами населених пунктів у садових чи дачних кооперативах, на землях, які віднесені до рекреаційної категорії з цільовим призначенням «для дачного будівництва». В будівлях такого типу не обов’язкова наявність інженерного оснащення. Законодавство передбачає право реєстрації місця проживання в дачних будинках.
Третій тип — садовий. Згідно з законодавством такі будівлі використовують лише під час сезонного проживання в теплу пору року. До садового будинку не висувають підвищених вимог, він може не відповідати тим нормативам, які обов’язкові для житлової забудови. Розташовуються такі споруди за межами населених пунктів на сільськогосподарських землях, цільове призначення яких визначене як «ведення садівництва». Нормативними документами реєстрація місця проживання не передбачена.
Різняться дачні й садові будівлі також в підходах до регламентації розмірів і поверховості. В першому випадку площа, кількість поверхів встановлюються архітектурно-планувальним завданням, враховуються будівельні норми, нормативи щодо відстані між суміжними територіями, місцеві правила забудови. В другому випадку нормативи встановлює саме садове товариство або кооператив, до якого належить ділянка. Ухвалене рішення узгоджується з органами архітектури та містобудування місцевих рад.
Навіщо змінювати статус садового будинку на житловий
Хоча садові ділянки належать до земель сільськогосподарського призначення, закон не забороняє будувати на цих територіях дачні будинки. Щоб надалі будівля була визнана житловою, вона має відповідати встановленим для такої категорії споруд державним будівельним нормам.
Переведення будівлі зі статусу нежитлової до житлової має свої переваги:
- Таким чином закріплюється право власності та з’являється можливість зареєструвати проживання за конкретною адресою в межах населеного пункту, отримати субсидію при оплаті житлово-комунальних послуг, інші послуги, які надаються за територіальним принципом.
- Статус житлової допомагає узаконити вже наявні споруди та планувати зведення нових.
- Такий перевід підвищує статус і вартість нерухомості. За наявності статусу нежитлового приміщення кадастрова оцінка надається лише земельній ділянці, а після оформлення відповідних документів нерухомість також впливає на загальну вартість об’єкта.
Закріпити за дачним або садовим будинком статус житлового можна, лише якщо вони відповідають будівельним нормам, які діють в державі (містобудівним, протипожежним, санітарно-гігієнічним, вимогам до капітальності та довговічності).
Три шляхи реєстрації місця проживання в будинку в садовому кооперативі
Перевести садовий або дачний будинок в житловий фонд можна згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 року, яка дозволяє відповідні дії без необхідності змінювати статус земельної ділянки, на якій велося будівництво. Для виконання переводу необхідно надати:
- заяву за формою, затвердженою вказаною вище постановою Кабміну;
- документи про право власності на нерухомість, затверджені згідно з вимогами законодавства;
- письмову згоду власників (за наявності);
- звіт про проведення технічного огляду з висновком, що будинок відповідає будівельним нормам.
Процедуру виконують органи місцевого самоврядування, до яких віднесені дачні або садові товариства чи з якими вони пов’язані територіально, адміністративно. Уповноважений орган має місяць для ухвалення рішення. При позитивній відповіді переведення відбувається на безоплатній основі. Причиною відмови може стати надання неповного пакета документів або неправдивих даних, невідповідність нерухомості вимогам, затвердженим ДБН.
У випадку, якщо територія, на якій знаходиться ділянка, генеральним і детальним планом була визначена як «призначена для житлової забудови», можна змінити статус самої ділянки, надалі змінити статус і наявного будинку на житловий або збудувати житло, якщо раніше споруд на території не було. В такому випадку призначення землі та будівлі будуть у повній відповідності одне до одного.
Зареєструвати проживання в садовому будинку можна за рішенням суду. До такого способу вдаються, якщо органи місцевого самоврядування відмовляють у зміні статусу нерухомості, наприклад, на підставі того, що таке рішення суперечить плану перспективного розвитку населеного пункту. Зареєструватися в садовому будинку через суд можна, якщо інше місце реєстрації особи відсутнє.
